“检察院来我们乡镇‘说法’了,我得赶紧去‘看光景’!”4月24日一大早,山东省平度市崔家集镇乡村振兴检察联络点附近的农耕文化广场挤满了前来“看光景”的群众,村民孙秀华正是要赶去那里,他要看的“光景”是平度市检察院开展的“阳光下听证”活动。当天上午,该院就一起拟不起诉案进行公开听证。
2023年6月,荆某等3人是当地某农业企业的工人,偶然在短视频平台上看到一条售卖特种设备操作证的视频,视频宣称可以不经培训、无须考试,以800元到1000元不等的价格就能办理相关证件。想要通过转岗涨工资的他们,分别花钱购买了盖有某市特种设备监管部门假公章的叉车证。2024年11月,外地公安机关在办理制作销售假证团伙案件时,向平度市公安机关移送了上述3人购买伪造叉车证案件线索。2025年2月,平度市检察院依托侦查监督与协作配合办公室依法介入,引导侦查。
在审查起诉过程中,该院邀请安全生产监管领域特邀检察官助理协助,准确理解把握入罪条件,依法落实宽严相济刑事政策。经全面审查,检察官认为荆某等3人的行为已构成犯罪,但其并非出于主观恶意,且有认罪认罚等从轻处理的情节,未实际造成安全生产事故,可以作相对不起诉处理。为充分做好以案释法,该院决定于4月24日在涉案人员企业所在地的社区广场对该案举行公开听证。
听证会由该院检察长李文庆主持,邀请安全生产监管部门特邀检察官助理协助听证,两位市人大代表、青岛农恩蔬菜专业合作社理事长周孝东和全国种粮售粮大户王玉芹作为乡村振兴检察联络员参加听证会。检察官介绍了案件情况以及作不起诉处理的法律依据,听证员经讨论一致同意检察机关的处理意见。听证会结束后,该院对荆某等3人作出不起诉决定,并当场宣告。
听证会后,该院邀请行业主管部门开展了特种作业领域安全生产座谈,磋商建立安全生产领域协作配合机制,并向有关部门公开送达检察意见书,建议行政机关对荆某等3人依法进行行政处罚。
据了解,去年以来,该院依托17个镇街既有的人大代表联络站和商会办公室,设立乡村振兴检察联络点,推行“阳光下听证”,将群众和企业家共同关注的轻微刑事案件,拿到案发地附近的社区广场和田间地头办理,让文字版的法律文书变成可视化的普法课堂,进一步扩大以案释法、以案促治的效果。